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双百计划
作者:育强科技   来源:厦门市高层次人才网    时间:2014-02-14 09:39:57    字体:[大] [中] [小]

    2010年4月制定出台《厦门市引进海外高层次人才暂行办法》和《关于加快建设海西人才创业港,大力引进领军型创业人才的实施意见》两个政策文件,计划用5-10年引进100名海外高层次人才和300名领军型创业人才(简称“双百计划”)。

指导思想:

² 围绕厦门市支柱产业、新兴产业和现代服务业的发展需要

² 以建设海峡西岸人才创业港为目标

² 以“政府引导,市场主导”为总体思路,

² 以“人才+项目”为主要模式,

²  重点引进能突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次人才和领军型创业人才,促进科技成果转化和产业升级,加快经济发展方式转变,推进人才工作与经济工作紧密融合。

主要内容:

² 政策扶持。市财政每年安排1.5亿元人才工作专项资金用于“双百计划”。

²  生活保障。“双百计划”人才在住房、配偶就业、子女就学、医疗等方面可享受优惠待遇。

政策扶持:

² 对引进的海外高层次人才,给予每人100万元补助。可重复享受上一级引才计划补助,

² 入选国家“千人计划”的人才,各级补助累计最高可达400万元。

² 此外,在科研、项目经费、职称评聘等方面给予支持,创办企业的,同时享受领军型创业人才的扶持政策。

² 对引进的领军型创业人才,提供最高2300万元的各类扶持资金,其中创业启动资金100万至500万元,还包括政府创投、贷款贴息、科研经费等其他申请资金,特别优秀的项目可突破上限。

²  此外,给予100至500平方米的创业场所(五年免租金),三年内缴纳个税地方留成部分全部返还。

海外高层次人才申报条件:

引进的海外高层次人才(以下简称“引进人才”),应在海外取得硕士学位,年龄一般不超过55周岁,每年在厦门的工作时间原则上不少于6个月,并符合下列条件之一:

²  拥有自主知识产权和发明专利,且其技术成果国际先进,能填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产,自有资金(含技术入股)或者海外跟进的风险投资不低于其所创办企业注册资本的30%,具有海外自主创业经验或知名国际企业中高层管理职位2年以上的科技创业人才;

²  在国外著名高校、科研院所具有博士学位、担任相当于副教授、副研究员及以上职务,学术技术水平达到国际先进、国内领先水平的专家、学者或学科带头人;

²  在国际知名企业或机构中,担任中高级职务2年以上的专业技术人才或经营管理人才;

²  主持过大型科研或工程项目,有较丰富的技术管理经验的专家、学者、技术人员;

²  厦门市急需紧缺的其它高层次创新创业人才。

具体扶持政策

1市属单位入选本市和国家引才计划的人才,市政府给予每人100万元人民币补助。

2在厦省部属单位入选本市和国家引才计划的人才以及市属单位入选省引才计划的人才,市政府再给予每人50万元人民币补助。

3 补助资金视同政府奖金,主要用于改善引进人才的工作生活条件。

4 有关区、园区、部门和用人单位应根据需要,为引进人才提供必要的事业平台和工作条件。

5引进人才进入各区、各类园区创业的,可依照厦门市《关于加快建设海西人才创业港,大力引进领军型创业人才的实施意见》的有关规定享受创业扶持待遇。

6优先推荐引进人才的科研项目申报国家、省各类科技计划项目,市级科技经费予以优先配套支持。优先推荐引进人才科研成果参评国家、省科技进步奖和重大科技贡献奖等奖项。

7引进人才作为市委、市政府“特聘专家”,纳入厦门市拔尖人才管理,可优先推荐参评福建省优秀人才、闽江学者计划等。

8引进人才及其随迁配偶和未满18周岁的未婚子女,按厦门市有关规定,享受居留和出入境手续简化便利。具有中国国籍的引进人才及其随迁的配偶子女,愿意在厦门落户的,不受出国前户籍所在地限制。

9设立专门集体户,引进人才及其随迁配偶、未满18周岁子女可自由选择在住房所在地、集体户或岛外落户。

10引进人才子女在义务教育阶段入学时,可择校一次。

11引进人才在厦创业、工作期间,享受市三级医疗保健待遇。所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决,不足部分由用人单位按照有关规定予以解决。

12引进人才及其配偶、子女可不受国籍、户籍限制,参加厦门市社会保险,享受本市城镇居民同等待遇。

13引进人才五年内可免费租住人才住房或专家公寓,或按规定享受相应租房补贴。可不受国籍、户籍、人事关系限制,按厦门市人才住房有关规定,优先租赁、购买人才住房。

14在厦工作、服务期间,引进人才在境内工资收入中的住房补贴、安家(搬迁)费、探亲费、子女教育费等,按照国家税收法律法规的有关规定,予以税前扣除。进境少量科研、教学物品,免征进口税收。

15 引进人才配偶一同回国并愿意在厦就业的,由用人单位或市、区人事部门根据个人情况为其协调安排;引进人才配偶应聘到市属事业单位,符合招聘条件的,可采用考核方式直接聘用;暂时无法安排工作的,用人单位在两年内参照本单位人员平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。

16市人事局建立引进人才信息库,制定日常联系和服务办法,解决引进人才工作和生活中的困难和问题。

领军型创业人才申报条件:

厦门市领军型创业人才一般应具有五年以上国内外技术研发或项目管理经验,自带技术、项目和资金到我市发展,为所在企业控股人或拥有不低于20%股权,并符合以下条件之一:

²  创业项目带头人是某一学科或技术领域内的学术或技术带头人,拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果;

²  创业项目人拥有独立知识产权或专有技术,技术水平达到国际或国内先进,具有市场潜力并可进行产业化生产;

²  创业项目能引领我市重点领域产业的发展。

具体扶持政策:

1.资金扶持。引进人才创办的企业可获得100万元至500万元的市政府创业启动资金。

2.场所支持。可获得所在区或园区提供不少于100-500平方米的创业场所,五年内免交租金。

3.个税优惠。三年内缴纳个人所得税地方留成部分,由当地财政全额奖励返还。

4.其他扶持。可承担市重点科技、产业、工程项目任务,产品符合政府采购要求的,纳入采购目录,优先推荐使用。

5.住房待遇。引进人才可租住人才住房,五年内免租金,或按规定享受相应租房补贴。可不受国籍、户籍、人事关系限制,按照厦门市人才住房的有关规定优先购买、租赁人才住房。

6.配偶就业。根据引进人才配偶原就业情况、职业身份统筹协调。

7.子女就学。引进人才子女在义务教育阶段入学时,可择校一次。

8.落户。设立专门集体户,引进人才及其随迁配偶、未满18周岁子女可自由选择在住房所在地、集体户或岛外落户。

9.社会保险。引进人才及其配偶、子女可不受国籍、户籍限制参加厦门市社会保险,享受本市城镇居民同等待遇。

10.居留和出入境引进人才及其配偶、未满18周岁子女按厦门市有关规定,享受居留和出入境手续简化的便利。

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